Многие из нас привыкли видеть индейцев только в художественных фильмах. Но на самом деле они и сегодня проживают на своих исконных территориях. При этом у них есть множество льгот в вопросах ведения бизнеса, который часто заключается в организации азартных игр. Именно казино обеспечивают работой большинство индейцев, находящихся на территориях резерваций.
История племенных казино индейцев началась примерно в 70-х годах прошлого века. Именно тогда вождь одного из племен онейда решил открыть клуб для игры в бинго. Но величина ставок в нем изначально была завышенной, что не соответствовало допустимому в штате Нью-Йорк уровню. На это вождь заявил, мол юрисдикция контролирующего комитета не распространяется на территорию резервации. И на своей земле коренные индейцы готовы подчиняться только собственным законам. После этого игорные клубы стали появляться и в резервациях других племен.
В противовес индейским вождям выступило сразу несколько прокуроров. Они пытались через суд вообще запретить азартные игры на территориях резерваций. Но, представляющие племена юристы, подали ответные иски. Судебные тяжбы длились вплоть до 1987 года, пока Верховый суд США не постановил – если в штате азартные игры разрешены, то они не могут запрещаться локально. После этого племена смогли открывать у себя в резервациях казино, которые не подпадали под общую юрисдикцию.
Сегодня на территории США официально функционирует около 450 племенных казино. Они имеются в 30 штатах из 50. Бывают случаи, когда офис заведения находится в одном штате, а игорный зал в другом, где у племени есть земля во владении.
Больше всего племенных казино в Оклахоме – 140. На втором месте расположилась Калифорния с 68 игорными домами. Получается, что в США казино, которые принадлежат индейским племенам больше, чем коммерческих.
Племенные казино предлагают обычно тот же ассортимент игр, что и коммерческие. Обязательно есть столы с рулеткой, костями, блэк-джеком, покером, бинго. Отдельно устанавливаются целые ряды игровых автоматов.
Со скептицизмом относятся представители резерваций к онлайн-казино. Хотя существует несколько социальных проектов такого типа, где можно поиграть без депозита или делая скромные ставки.
Есть в казино и возрастные ограничения на посещение. Правда, они отличаются в зависимости от штата, где заведение находится, и внутренних правил, разработанных управленческим советом племени. Дело в том, что в казино часто подают клиентам бесплатные алкогольные напитки, употреблять которые в США запрещено молодым людям возрастом меньше 21 года. Поэтому, если в заведении есть алкоголь, то пускают в него только достигших этой возрастной планки. А если его не предусмотрено – вход открыт всем, кто старше 18 лет.
Годовая прибыль племенных казино колеблется в пределах 40 млрд. долларов ежегодно. Часть этих денег отправляется в казну штата. Сумма оговаривается отдельно. Все остальное используется на нужды резерваций, среди которых:
Согласно статистике Министерства финансов, племенные казино сегодня занимают до 45% от всего объема азартных игр в США. При этом данная цифра растет из года в год. Сейчас племенные казино обеспечивают более 650 тыс. рабочих мест.
Индейские казино впечатляют своим масштабом. Например, WinStar World Casino and Resort в Такервилле являются не только самыми крупными в стране, но и в мире. Первое занимает площадь в 55 800 м2 и состоит из 9 игровых площадок. А заведение Foxwoods Resorts может похвастаться самым большим покер-румом в США.
Индейские казино не облагаются налогами. Но работники таких заведений, их платят, как и любой трудоустроенный человек в стране. Обязательно должен уплатить налог и человек, выигравший в казино. Для упрощения заполнения налоговой декларации игрок может запросить у игорного дома отчет о выигрышах и проигрышах, который базируется на транзакциях, касающихся его банковской тайны.
И тут нужно сразу развеять распространенное заблуждение. Резервация не является тюрьмой для индейцев, из которой они не могут выходить. Наоборот, это своеобразная защита для них от «белых завоевателей». После признания племени правительством США оно имеет с ним юридические отношения на уровне страны со страной. Из этого следует, что каждое племя является независимой нацией, которая формирует собственное правительство. Оно может регулировать налоги на территории резервации, решать судебные вопросы и пр. Племенное правительство несет ответственность за защиту активов племени и его договорных прав.
